加拿大将很快协调多国的努力,以恢复海地陷入困境的警察部队。海地的邻国表示,他们希望这个加勒比国家能够克服严重的政治和人道主义危机。
外交部长梅勒妮·乔利(Melanie Joly)周四上午表示:“当地局势极其脆弱,需求巨大。”
“这些问题超出了加拿大或任何国家单独解决这些问题的能力。”
她是在与海地、美国和牙买加等国的外长以及一名联合国高级官员召开的虚拟会议上说这番话的。这些代表回避了长达数月的关于军事干预的辩论,把重点放在加强海地国家警察上。
特鲁多结束了纽约之行,重点关注海地自2021年总统Jovenel Moise被暗杀以来,暴力团伙填补了权力真空,他们封锁了燃料和主要道路,并肆无忌惮地实施性暴力,因为围绕领土的帮派纠纷蔓延到首都太子港以外。
去年秋天,未当选的总理阿里尔·亨利(Ariel Henry)要求进行军事干预,以清除帮派,并允许人道主义援助,希望能阻止霍乱的爆发。联合国和华盛顿继续支持这一想法,但双方都不想领导这样一支部队。
在承受了沉重的压力后,加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)表示,此举可能会导致进一步的不稳定,并主张让海地人就他们向西方国家寻求什么样的帮助达成“共识”。
加拿大的做法是制裁渥太华声称支持这些团伙的政治和经济精英,美国对这种方法的热情较低,欧洲和加勒比国家基本上避免了这种方法。
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加拿大在其制裁的海地精英名单上增加了两名前政治家,使总数达到21人。新被制裁的政客是格拉西亚·德尔瓦和普洛芬·维克多。
乔利说,她希望其他国家加强自己的制裁努力,而不是依赖联合国的全球名单。去年10月,联合国只推荐了一个人进行制裁。
“我们对腐败和有罪不罚的零容忍信息将会更加强烈,”乔利用法语对她的同行们说。
“我们感谢我们在这场斗争中的合作伙伴——我们敦促你们所有人加入我们。”
特鲁多宣布加入 为海地警方提供1亿美元援助,拜登称局势“艰难”乔利还宣布为海地的执法和发展提供1300万美元,重点是毒品和反腐败活动。
她说,关键是各国要重视海地国家警察的工作,以便在海地“关键时刻”制止有罪不罚的文化。
为此,渥太华将在今年夏天启动一个“协调小组”,以评估海地的需求,如培训和设备,并找出支持国家如何满足这些要求。
这将涉及加拿大在邻国多米尼加共和国的存在,并最终在太子港,尽管加拿大全球事务部警告公民“避免所有旅行”,因为该市发生绑架事件。
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联合国驻该国代表指出,最近的地震和洪水加剧了不稳定、饥饿和霍乱的爆发。
玛丽亚·伊莎贝尔·萨尔瓦多说,警方目前只能暂时控制局势,如果没有更多的资金,就没有希望限制帮派活动。
然而,在民间社会担心亨利不愿意让出足够的权力之后,萨尔瓦多赞扬亨利“在形成共识方面的开放态度,包括对部长内阁的让步”。
海地外交部长詹纳斯说,他希望海地人能够超越政治分歧,接受海地建立过渡委员会的计划。
这一举动遭到了一些有影响力的团体的反对,他们拒绝参加,如果亨利不下台的话。
“我们面对的是沸腾的混合物,稍有火花就会爆炸,”吉纳斯用法语说。
“政府希望海地的政治行为者能够理解目前的紧迫性,并将个人利益放在一边,优先考虑集体利益,以便最终使国家摆脱动荡和绝望。”
加拿大如果在海地采取行动,将面临孤军奋战的风险 很快屈服于美国的压力牙买加外交部长史密斯(Kamina Johnson Smith)赞扬了加拿大和美国资助的50名海地知名人士在牙买加会面,为这场危机制定政治解决方案的努力。
她说,加勒比地区领导人帮助促成了一些势头,海地人概述了“恢复对过渡的信心所需的临时治理措施”,并举行了“可信的大选”。
约翰逊·史密斯说,在过渡时期改变政府结构得到了“广泛的利益相关者的支持”,亨利现在同意在过渡委员会中有更多的代表。
不过,她警告说,海地可能仍然需要国际军事干预。
华盛顿和加勒比国家表示担心,海地的人道主义和帮派危机将导致更多的难民和枪支在该地区蔓延。