大公司日报 2024-03-29 13:40

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当凯斯·赛义德在2019年突尼斯大选中以压倒性优势获胜时,他开始向议会施压,要求其放弃2014年宪法剥夺的总统行政权。宪法规定议会是国家的最高权力机关,而不是总统。然而,赛义德坚持认为,他应该任命自己的总理和政府,并被允许直接统治。在选举产生的议会中,拉希德·加努希(Rachid Ghannouchi)领导的复兴运动党(Ennahda party)是最大的集团。议会拒绝放弃这些行政权力,并开始试图在议会中建立一个支持联合政府的多数派联盟。

然而,复兴运动党在组建政府方面遇到了困难,并遭到了议会中其他政党的抵制,比如塔亚尔·迪莫格拉蒂(Tayyar al-Dimoqrati),他试图利用赛义德和复兴运动党之间的紧张关系来要求担任内政部长的职位。复兴党提名的候选人吉姆利未能组建政府。随着宪法规定的组建政府的月份接近尾声,赛义德和他的盟友开始威胁要利用宪法赋予的权力,在组建政府的指定月份结束后,提前举行选举。

议会内的政党对再次面对敌对选民的前景感到恐慌,放弃了各自的两极分化立场,联合起来组建了一个妥协政府。赛义德首选的总理候选人将被接受,然而,政府将在议会中的政党之间分裂。Ilyas al-Fakh Fakh被任命为总理。

然而,Al-Fakh Fakh并没有坚持多久,很快就被指控腐败。他的地位岌岌可危,加努希通过动员不信任投票来重申议会的首要地位,该投票由突尼斯议会成员伊萨姆·巴尔古古伊宣读。赛义德在宣读不信任动议的同一天把法赫·法赫召到王宫,会议结束时宣布法赫·法赫已递交辞呈。

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一个公司nstitutional辩论

这引发了一场宪法辩论。如果al-Fakh Fakh通过不信任投票被罢免,那么宪法规定议会必须提出下一位候选人。然而,如果法赫辞职,宪法规定总统将任命下一任总理。随后就是先提交了不信任动议还是先提交了辞呈展开了辩论。

最后,复兴运动党再次向赛义德让步,以免激起敌对民众对议会的进一步敌意,赛义德任命了自己的总理希赫姆·米什希,赛义德能够对其施加更多的控制。

然而,Mishishi很快改变了忠诚,开始与Ghannouchi和Parliament更密切地合作。随后,三石解职了赛义德的一些支持者,包括内政大臣,并接替了后者的职位,同时兼任首相。赛义德对这种“背叛”感到愤怒,正是在这种背景下,他随后采取行动,夺取所有权力,暂停议会,暂停宪法。

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合法性斗争

然而,赛义德一直在与合法性问题作斗争。尽管他在2019年赢得了压倒性的胜利,但这次投票更多的是对他的对手纳比勒·卡鲁伊(Nabil al-Karoui)的断然拒绝,而不是对赛义德(赛义德在第一轮投票中获得不到20%的选票)的支持。更重要的是,法律专家谴责他对宪法第80条的解释,该条款允许紧急状态,但前提是议会必须始终保持"连续会议",而且紧急状态不能在未经议会议长同意的情况下延长;在这个例子中,是Ghannouchi。

为了解决这个“合法性”问题,赛义德试图通过将政治对手以欺诈、洗钱和恐怖主义的罪名拖到法庭上,来诋毁议会的合法性,以期获得有罪判决,然后他可以宣布选举产生的议会是非法的。然而,大多数法官拒绝作出赛义德想要的判决。Ghannouchi多次被释放,因为法官认为缺乏任何可信的证据,拒绝下令监禁他,其他一些反对者也是如此。赛义德随后转向军事法庭,试图获得判决,尽管军事法庭对平民没有管辖权。

几个月过去了,赛义德没有给足够的议会成员定罪,以提高他的政变的“合法性”,赛义德解散了高级司法委员会,并创建了一个由忠诚者组成的新司法机构。然而,他仍在努力争取他“需要”的判决,以抹杀民选议会的合法性。

然后,在2022年3月,被暂停的议会在网上召开会议,投票取消了赛义德的紧急权力。此举的法律后果是如此之大,以至于赛义德立即匆忙宣布解散议会。换句话说,赛义德仍然相信议会有足够的合法性来挑战他的政变,因此急于粉碎它。

赛义德随后迅速采取行动,单方面制定新的选举法和新宪法,并着手举行全民公决。

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低投票率

然而,他的全民公决和随后在今年晚些时候举行的“选举”的投票率都非常低。特别是这次选举,投票率不到12%,几乎创下了全球民主历史上参加人数最少的选举的记录。无论是公投还是选举,都无法令人信服地加强他的政变在国际和国内的“合法性”。

赛义德的支持者并没有忘记这一耻辱,他们再次坚称赛义德未能将民主选举产生的议会议长加努希(rach Ghannouchi)定罪,赛义德未能解散该国最成功的民主选举政党,这将继续破坏他的政变。换句话说,最大的民主选举集团的民主选举领导层的持续自由将继续成为政变建立“可信合法性”的绊脚石。

然而,转折点是华盛顿立场的显著转变,华盛顿欢迎赛义德的“选举”,认为这是“恢复国家民主轨道的重要第一步”。喜气洋洋的赛义德立即采取行动,逮捕了前总理阿里·拉雷德(他至今仍在监狱中)。前司法部长Noureddine Bheiri被拘留。民主选举的卡鲁万市议会议员Sayyed Ferjani被监禁。

逮捕和拘留的突然激增反映了凯斯赛义德越来越有信心,他的“合法性”正在得到国际承认。意大利总理乔治娅·梅洛尼(Giorgia Meloni)公开坚持有必要帮助突尼斯获得资金,而卡塔尔则派出代表团前往凯斯赛义德讨论投资问题。赛义德在国际上的突然转机导致他加大了镇压力度,以至于赛义德公开宣称“任何认定(对手)无罪的法官都将被视为同谋”。

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为什么赛义德逮捕了加努希

正是在这种情况下,赛义德一有机会就采取行动逮捕加努希。在一段视频中,加努希对其他反对派活动人士发表讲话,并声称“试图根除任何政治趋势,无论是伊斯兰主义、左翼还是社会主义,都有可能使国家陷入内战”。越来越多与突尼斯新权力力量结盟的媒体对这段视频进行了无情的报道,专家们指责加努希“煽动内战”。据报道,Ghannouchi的家被突袭,他被带走了。这一次,法官没有下令释放他,而是下令拘留和监禁他。

国际社会的反应相当冷淡。白宫花了48小时才发布了一份声明,声明的内容表明,与其说是对赛义德的愤怒或对民主选举的议会议长的支持,不如说是一种礼节。此外,赛义德对正在谈判的国际货币基金组织贷款条款的抵制得到了加强,因为与赛义德一直在争斗的强大工会宣布,他们坚决支持赛义德拒绝拟议的条件。美国还表示,准备修改IMF贷款协议的条款。

换句话说,国际社会对民主选举产生的议会议长和最成功的民主选举政党领导人的逮捕和拘留相对沉默,相反,对推翻民主过渡的政变进行了更大的合作。尽管有报道称,安全部队破门而入加努希的家,并开始采取让人想起本·阿里和布尔吉巴政权独裁统治的做法,但这表明,国际社会在目前与政变合作的过程中仍未被吓倒。

赛义德希望,现在他终于能够确保他长期以来一直寻求对加努希的判决。确切的定罪指控无关紧要。赛义德只是希望向突尼斯人民和全世界表明,他暂停并解散的议会是“非法的”,因为民主选举的议长是一个“罪犯”,根本不应该当选。赛义德希望加努希的定罪将最终确保国际社会对他反对突尼斯民主转型的政变的“合法性”和“认可”。