疾病百科 2024-05-02 00:52

迟早,所有的冲突都会结束。但问题的根源往往没有得到解决。

以色列-巴勒斯坦冲突似乎就是如此。

在接下来的几个星期或几个月里,自称是唯一有能力在以色列和巴勒斯坦之间实现可信、公平和持久和平的国家- -美国- -将再次努力实现这一目标。

首要任务将是加沙。但真正的挑战将是解决导致加沙地带和邻近的以色列基布兹(kibbutzim)最近大屠杀的原因。换句话说,巴勒斯坦人的困境需要一个真正的政治视角。

没有必要再一次讨论让美国不适合担任这一职务的众多令人信服的理由。

值得记住的是,无论华盛顿在该地区周边海域部署了多少艘航空母舰和海军战斗群,美国的实力正在下降,中东的美国治下的和平正在瓦解。

关于美国从伊拉克撤军的谈判刚刚宣布,这一点几乎无须提及。

同样值得记住的是,上一次美国政府有效地说服以色列做一些与和平有关的事情是在1991年,当时第一届布什政府迫使以色列参加马德里和平会议。

自那以来,历届美国政府都有机会拿出切实的成果来兑现自己的承诺,但几乎所有政府都失败了。

比尔·克林顿总统在1994年帮助确保了以色列和约旦之间的和平条约,但在2000年的戴维营失败了。乔治·W·布什总统2008年在安纳波利斯失败,巴拉克·奥巴马总统2013-14年也失败。唐纳德·特朗普总统甚至在2020年签署了《亚伯拉罕协议》,使和平前景恶化。

没有吸取教训

现在轮到拜登政府接受历史的评判了。从最近向媒体透露的消息来看,前景似乎并不乐观。

现任白宫中东事务负责人布雷特·麦格克(Brett McGurk)是推动以色列和沙特达成协议的主要倡导者,甚至在任何解决巴勒斯坦问题的尝试之前就开始了。

据称,他相信“如果美国、以色列、巴勒斯坦和沙特官员展开紧急外交努力,优先建立以色列-沙特关系,就可以在遭受破坏的巴勒斯坦地区实现稳定”。

一旦加沙的战斗结束,这将在90天内发生。

如果这就是战略,那么麦格克和拜登政府显然没有从10月7日的事件中吸取教训。

现在有一种看似合理的观点认为,哈马斯发动袭击的原因之一是特朗普政府和《亚伯拉罕协议》(Abraham Accords)采取的方式。

为了优先考虑以色列与其他阿拉伯国家的关系正常化,巴勒斯坦人被扔到公共汽车下,被忽视和边缘化。

与此同时,早在10月7日之前,以色列就在西岸采取了严厉的政策,实际上煽动和庇护极端主义定居者每天骚扰巴勒斯坦人,而这一切基本上没有得到西方主流媒体的报道。

简而言之,华盛顿解决当前危机的计划几乎是近半个世纪后1978年戴维营和平协议的翻版:“让我们在以色列和埃及之间实现和平,我们稍后再处理巴勒斯坦问题。”

只不过这一次,参与计划的将是沙特阿拉伯,而不是埃及。

“安全第一原则”

这种做法在当时是错误的,在今天也是错误的,因为它的主要动机是维护以色列控制被占领巴勒斯坦领土的具体利益。

它被称为“安全第一主义”,因为它是建立在以色列对其自身安全需求的定义之上的,而且只有以色列对其自身安全需求的定义才允许它在适当的时候过渡到并接受两国解决方案。这一直是一个童话,以色列过去三十年的行为证实了这一点。

美国和欧洲都相信,出于自身的需要,以色列致力于保持犹太人在以色列境内的多数地位,考虑到巴勒斯坦人口的不断增长,随着时间的推移,以色列将被迫接受一个巴勒斯坦国,以维持这种多数地位。

相反,多年来,以色列领导人已经说服自己,时间站在他们一边,巴勒斯坦问题可以通过渐进的方法和不断移动的门柱来处理。上世纪90年代初,以色列要求得到巴勒斯坦人的正式承认(1993年,以色列得到了承认)。在2000年代末,它要求这样的承认应该是作为一个犹太国家。现在,哈马斯的威胁必须在任何两国方案之前得到解决。

美国和欧盟(EU)的领导人,如果不是故意参与这种欺骗和误导的游戏,就会被聪明得多的以色列的游戏所愚弄。

令人信服的历史证据表明,通过占领持续和残酷地剥夺巴勒斯坦人的权利是以色列不安全的主要根源,10月7日的悲剧只是这一点最新的、血腥的证实。

自2021年1月宣誓就职以来,乔·拜登总统否认了他的前任采取的许多有争议的外交政策决定。但他坚决维护《亚伯拉罕协议》(Abraham Accords),目的是确保该协议的“蛋糕上的樱桃”——以色列与沙特阿拉伯的关系正常化。

在过去的三年里,麦格一直在追求这个目标。任何保护巴勒斯坦人不受以色列政府日益严厉的措施伤害的努力都被搁置一边。

以色列军方和安全机构的所有高层都知道,局势正在达到沸点,但特拉维夫和华盛顿的政客们仍然不可原谅地又聋又瞎。

因此,2023年10月7日在很大程度上是一场等待中的悲剧。

“渐进主义者”的方法

拜登政府没有提供令人信服的理由来解释为什么以色列和其他阿拉伯国家之间的正常化应该先于承认巴勒斯坦人的权利,除了顽固的和被揭穿的“安全第一主义”。

据白宫官员称:“麦格克的计划将利用沙特阿拉伯以及卡塔尔和阿拉伯联合酋长国等其他富裕的海湾国家为重建提供援助的激励,向巴勒斯坦人和以色列人施压……在这个愿景中,巴勒斯坦领导人将同意为加沙和被占领的西岸建立一个新政府,并减少对以色列的批评,而以色列将接受在加沙的有限影响力。”

在这样一个计划中,没有提供任何政治前景。这是美国和欧盟30多年来一直倡导的典型“渐进主义”方法中常见的、暂时的、半心半意的半解决方案,除了愤怒和日益加剧的暴力之外,什么也没产生。

现在是各主要角色了解以色列-巴勒斯坦和平不可能通过一步一步的办法来实现的时候了,因为这种方法将永远为破坏分子破坏这一进程提供机会。

和平需要大爆炸。它需要根据既定的国际参数建立一个巴勒斯坦国。只有到那时,在通过最终为巴勒斯坦人伸张正义而建立一种积极的气氛之后,才有可能处理其他危机。

这是唯一可行的序列。这不是以色列的安全第一,而是巴勒斯坦的国家第一。

美国和以色列的逻辑现在优先考虑的是团结美国在该地区的伙伴,这些国家都对伊朗怀有深深的怀疑。

这不仅会被以色列用来进一步拖延巴勒斯坦问题的解决,而且还忽略了一个关键点:伊朗对美国和以色列的敌意在很大程度上是由于两国针对其经济的协调政策,并故意否认巴勒斯坦人民的权利。

失败的逻辑

《亚伯拉罕协议》关于巴勒斯坦人的核心概念一直是,可以通过向他们提供更好的经济生活来确保他们的默许,但他们总是被关在西岸和加沙地带的笼子里。

它不起作用,也不可能起作用。相反,麦格克据称认为,重建加沙的重大努力将使沙特法院更倾向于与以色列签署协议,也将使巴勒斯坦人不那么倾向于抗议和反对这一举动。

美国坚持采用这种失败的逻辑,接近阿尔伯特•爱因斯坦(Albert Einstein)对疯狂的著名定义,即一遍又一遍地做同样的事情,却期待不同的结果。

与此同时,亲以色列的华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)最近对沙特人进行的一项民意调查发现,96%的人认为,阿拉伯国家应该就以色列在加沙的行为切断与以色列的任何关系,沙特王国应该继续遵守2002年的《阿拉伯和平倡议》(Arab Peace Initiative),该倡议将巴勒斯坦国的诞生作为正常化的先决条件,而不是相反。

至于美国的另一个目标——“建立”一个新的巴勒斯坦权力机构,并将其延伸到加沙——美国又一次自欺欺人了。加沙和西岸的巴勒斯坦人不太可能接受一个自上而下的解决方案,特别是如果这个解决方案来自那些在加沙地带实施大屠杀的人,或者那些在安理会用否决权保护他们的人。

国际法院刚刚发布了临时命令,承认南非提交的种族灭绝案的价值。因此,它要求以色列采取一系列措施,这些措施加在一起就等于要求在加沙停火。

美国在以色列周围筑起的不受惩罚之墙正首次出现裂缝。

特拉维夫和华盛顿最终会从历史中吸取教训并改变政策吗?

本文仅代表作者个人观点,并不代表《中东之眼》的编辑方针。