作者:Alexandra Brzozowski
(EurActiv)——周一(10月2日)，欧盟外交部长们向基辅保证，他们将继续支持乌克兰，因为人们担心亲俄候选人在斯洛伐克获胜，以及美国国会在其支出法案中取消对乌克兰的战争援助，可能是其衰落的迹象。
在俄罗斯的进攻进入第20个月之际，欧盟和乌克兰政府都试图消除不确定性，以示对乌克兰的声援。欧盟各国外长罕见地在欧盟以外举行了一次会议。
周一的会议是在一个艰难的时刻举行的，因为乌克兰军队的反攻速度比预期的要慢，而且人们担心西方有疲于应对的迹象。
欧盟首席外交官博雷尔(Josep Borrell)在会谈结束后在基辅对记者说:“(我们希望)明确表示，欧盟外长在基辅举行的这次会议应该被理解为对乌克兰的明确承诺，以及我们将继续在各方面提供支持。”
他说:“这也是向俄罗斯发出的一个强烈信息，那就是我们不会被你们的无人机或导弹吓倒。我们将继续与乌克兰站在一起。”
乌克兰外长德米特罗·库列巴称这次会议是“消除分裂观念的工具”。
华盛顿的困境
在会谈之前，博雷尔和库勒巴都表示相信华盛顿将继续支持乌克兰，即使华盛顿的议员们为了避免政府关闭而放弃了对基辅的资助计划。
华盛顿的这一决定在大西洋彼岸引起了冲击波，乌克兰总统周日誓言，他的国家将继续战斗，争取胜利，没有“截止日期”。
“我确信这一决定将被重新考虑，总的来说，我们将继续站在你们一边，”博雷尔在基辅告诉记者，库勒巴也淡化了美国国会的决定，说他不觉得“美国的支持已经被打破了”。
他说:“问题是，发生的事情是一个事件还是一个系统——我认为这是一个事件。”他还说，基辅将“与议会的两党合作，确保在任何情况下都不会再次发生。”
在基辅，欧盟外交部长们摆出一副勇敢的面孔，并表示相信只要拜登总统在位，华盛顿就会继续支持乌克兰。
法国外交部长凯瑟琳·科隆纳强调，“拜登表达了他的承诺，因此我们毫不怀疑美国将继续站在乌克兰一边”。
引发担忧的另一个原因是，尽管西方对乌克兰的援助中，欧洲承担了越来越多的部分，但它扩大军事和经济支持以弥补美国援助减少的能力仍然微乎其微。
一名欧洲外交官对Euractiv表示:“我们根本没有针对美国退出战略的计划，希望我们也不需要。”
履行承诺
乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)在会见部长们时表示，战争的持续时间与从西方盟国获得的支持的质量和数量有关。
泽连斯基说:“我们的胜利直接取决于我们的合作:我们共同采取的措施越有力、越有原则，这场战争就会越早结束。”
他敦促欧盟扩大对俄罗斯和伊朗的制裁，伊朗为俄罗斯军队提供了攻击型无人机，他还呼吁“加快”指示“冻结的俄罗斯资产为重建饱受战争蹂躏的乌克兰提供资金”的工作。
博雷尔在会谈后对记者说，他已经向乌克兰提议，明年在欧洲和平基金(EPF)内设立一个新的多年信封，金额高达50亿欧元。
他说:“我希望我们能在今年年底前达成协议。”
在今年夏天之前，欧盟外交服务机构EEAS起草了一份关于“乌克兰援助基金”的提案，该基金将嵌入EPF，以维持该国武装部队未来四年的装备，耗资高达200亿欧元，即每年50亿欧元。
博雷尔的提议仍需得到所有欧盟成员国的批准，但目前尚未做出任何决定，预计将在今年年底前进行讨论。
但到目前为止，谈判已被证明是艰难的，定期向该基金补充资金的计划经常被推迟，或者遭到匈牙利的直接反对。有人担心，新计划也可能难以实现这一目标。
匈牙利的代表不是外交部长彼得Szijjartó，而是副国务卿。
爱沙尼亚外交部长马古斯·察赫纳在对包括Euractiv在内的一群记者发表讲话时，强调了“欧盟做出这些决定”的必要性。
Tsahkna说，这将包括在欧洲和平基金(EPF)下继续提供军事援助，下一笔500欧元的款项仍被匈牙利推迟，以及欧盟计划提供100万发弹药。
艰难的冬天即将来临
上周，俄罗斯向乌克兰发射了数周来最大规模的导弹攻击，表明未来几个月将是艰难的冬季，莫斯科方面有可能再次轰炸重要的发电站和其他基础设施。
德国外交部长贝尔博克在基辅对记者发表讲话，呼吁乌克兰为即将到来的冬季做好准备，包括通过防空和保证能源供应。俄罗斯去年轰炸了乌克兰的能源基础设施。
“去年冬天，我们看到了俄罗斯总统发动这场战争的残酷方式，”贝尔伯克说。
她补充说:“我们必须尽我们所能防止这种情况的发生。”
斯洛伐克的因素
在亲俄罗斯的斯洛伐克前总理罗伯特•菲科(Robert Fico)周日在斯洛伐克大选中赢得最多选票后，除了军事支持，许多欧盟外长还试图消除人们的担忧。
他的竞选团队曾呼吁斯洛伐克储备的弹药“一弹都不要”运往乌克兰。
周一早些时候，克里姆林宫曾试图给西方的支持努力蒙上阴影，称由于美国对基辅的援助前途未卜，西方对乌克兰的疲劳“将会加剧”。
由于强硬派共和党人的反对，美国国会上周末达成的一项妥协，没有为乌克兰提供新的资金。
莫斯科长期以来一直指望西方国家厌倦了对基辅的支持，指望西方联盟内部出现分歧。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示:“对这场冲突的厌倦——对基辅政权完全荒谬的支持的厌倦——将在包括美国在内的许多国家加剧。”他补充说，尽管如此，华盛顿仍将“继续参与这场冲突”。
“疲劳将导致政治体制的分裂，”佩斯科夫说。
然而，美国总统乔·拜登试图安抚基辅，并发誓“不会离开”乌克兰。
